대입 4년 예고제와 빨라진 ‘입시 시계’
최근 고등교육법 일부 개정안이 국회본회의를 통과함으로써, 교육부의 대입정책 발표시기가 4년 전으로 앞당겨질 예정이다. 그동안 교육당국이 대입정책을 정하거나 변경하려 할 때, 중 3학년 11월까지만 공시하면 됐지만, 개정안 시행 이후에는 대학입학연도의 4년 전, 즉 중3이 시작되기 전인 2월까지 대입정책을 공표해야 한다. 3년 예고제가 무색할 만큼 혼란스러웠던 대입이 이번 개정안 통과로 안정을 찾기를 간절히 바라지만 한편 걱정이 앞선다.
2021학년도 대입개편안 유예, 2022학년도 대입개편안 확정 등의 이유로, 현 고1. 고2. 고3은 저마다 다른 대입전형 구조를 갖게 되었다. 각각 다른 수능출제 구조와 더불어 학생부 기재, 내신 체제도 학년마다 다르다. 고1.2는 모두 2015개정 교육과정에 속해있지만, 진로선택과목에 한해서는 고2는 등급제, 고1은 등급이 표시되지 않는 3단계 절대평가 내신구조로 또 차이가 난다. 당시 대입, 수능 개편안이 유예되지 않았다면, 현 고1. 고2만큼은 같은 수능, 같은 내신체제, 같은 학교생활기록부 하에서 입시를 준비할 수 있었다.
‘4년 예고제’ 정착 위해 입시환경부터 정리해야
국회에서도 이러한 불합리를 알고 있었기 때문에, 4년 예고제를 통과시켰으리라 믿고 싶다. 하지만 4년 예고제가 제대로 기능하려면, 지나치게 가변성이 큰 입시 환경부터 조속히 정리해야 한다. 당장 2023학년도 현 중3에 적용되는 대입에서도, 수능 절대평가가 거론되고 있다. 이와 관련하여 전국 시도 교육감 협의회와 일부 교원단체는 수능절대평가를 지지하고 있는 상황이다. 고교내신절대평가 주장도 함께 나오고 있다. 더불어 자율형 사립고와 각 시도 교육청의 팽팽한 줄다리기는 여전히 계속되고 있다. 수험생과 학부모 이야기를 들어보면 “정작 입시를 치러야 할 사람은 우린데, 어느 쪽이 힘이 센지 정치적 판단까지 해야 해서 혼란스럽다.”는 하소연이 많다. 만약 2023학년도 대입정책이 또 한 번의 변화를 겪는다면, 내년에도 고1, 고2, 고3은 서로 다른 입시체제 아래 대입을 준비하게 된다.
정부의 잦은 입장 변화도 입시 혼란의 큰 이유다, 수능절대평가를 기조로 한 대입전형 단순화를 표방했다가, 여론이 악화되니 수능 중심의 정시확대로 입장을 선회했고, 수능최저기준완화와 정시확대를 동시에 밀어붙인 결과, 올해 입시에도 정부 요구를 받아들인 대학과 그렇지 않은 대학으로 나뉘었다.
동일한 대입 정책이라도 대학별 반응은 ‘천차만별’
‘4년 예고제’에 따른 대입 조기과열 부작용도 경계
수험생 입장에서는 정부의 대입정책을 보며 입시의 큰 줄기를 파악하지만, 대학별로 받아들이는 입장 차이가 커서 곤혹스럽다고들 한다.
수능최저완화 기조를 적극적으로 받아들인 연세대학교는 올해 수시부터 전 영역에서 수능최저학력기준(이하 수능최저)을 전격 폐지했다. 그런데 애초의 수능최저완화 취지대로, 연세대 수시를 준비하는 수험생의 부담이 현저히 줄어드는 것인가 하면 그렇게 볼 수만은 없다. 수능최저가 폐지되었으므로 논술전형의 경쟁률 상승이 예견된다. 연세대는 논술채점과 입시관리 등 여러 이유로 논술고사 시행일을 올해부터 수능 전인 10월로 당겨 시행하기로 했다. 수능 전 연세대 논술을 치러야 하는 수험생의 입장에서는 전과 달리 논술 준비의 시기나 강도를 조정할 수밖에 없다. 수능최저가 있던 학생부종합전형인 활동우수자형은 수능최저폐지이후에 1단계 서류비중을, 2단계에서 줄이고 면접을 강화했다. 아직 확정되지는 않았지만 내년 이후 연세대는 논술전형과 특기자 전형 선발인원을 대폭 줄일 계획이라는 이야기도 들려온다.
조만간 발표 예정인 2022학년도 현 고1의 대입전형계획도 대학마다 셈법이 복잡할 것이다. 서울 소재 일부 상위권 대학은 자연계 지원생에 한해서는 수능 탐구 선택과목으로 과학탐구를 지정할 것이라는 소식도 있지만, 인문계 정원이 상대적으로 더 많거나, 이미 교차지원을 정시에서 허용하고 있는 상위권 대학 등은 이와 입장이 달라 수능반영 탐구과목 확정에 난항을 겪고 있다는 이야기가 들린다. 수학 영역의 선택과목인 확률과 통계, 미적분, 기하의 계열별 지정이나 가산점 반영도 대학마다 다를 수밖에 없을 것 같다. 이처럼 대학들은 정부가 내놓은 대입정책에 동일한 반응을 보이지 않는다. 각 대학마다 처한 상황과 조건에 따라 대응도 천차만별이기 때문이다.
‘대입정책 4년 예고제’에 대한 우려 하나를 더한다면, 대입정책 발표시기가 당겨지면서, 대입에 직접 관심을 보이는 시기가 중3학년 말에서 예비 중3으로 더 빨라질 것으로 보인다. 일부이긴 하겠지만 대입 조기 과열의 부작용도 나타날 수 있다. 이와 관련해 대입정책의 예측가능성을 높이려는 4년 예고제의 취지를 제대로 살리고, 입시 시계의 속도를 늦추려면, 가급적 대입정책에 관한 변화를 지양하는 수가 상책이다. 변화무쌍한 ‘대입 4년 예고제’가 아니라, 수험생의 입장을 최대한 배려하는 4년 예고제로 정착하여, 실질적으로는 6년, 아니 ‘10년 예고제’가 되기를 바란다.
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출처: 조선에듀